华盛顿-
根据俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的宏伟计划，这是一个将分裂乌克兰及其西方盟友的严冬。
但这并没有发生。
普京对乌克兰的城市和电网发动了导弹袭击，但乌克兰人修好了变压器，继续战斗。
普京发动了一支名为瓦格纳集团(Wagner Group)的雇佣军，利用囚犯试图占领乌克兰东部城市巴赫穆特(Bakhmut)。他们仍在努力。
普京切断了对西方的天然气供应，希望让欧洲人放弃乌克兰。但欧洲的冬天是有记录以来最温暖的冬天之一。天然气价格低于俄罗斯入侵乌克兰之前的价格。
美国及其盟友并没有放弃乌克兰，而是提供了更多的援助:美国提供了爱国者(Patriot)导弹和布拉德利(Bradley)战车，英国提供了挑战者(Challenger)坦克，德国和法国提供了装甲车。
这并不意味着乌克兰会赢。冬季战争陷入僵局，交出的领土很少。
总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)关于胜利即将到来的承诺可能有利于士气，但现在还为时过早。
普京告诉外国访客，他正在计划一场持续两到三年的战争。他说，他有信心，他的更大的部队能够抵抗乌克兰及其盟友。
双方都在为今年春天的新袭击做准备。
俄罗斯正在训练大约15万名新兵，利用其看似无限的人力来发动新的攻势。
乌克兰正在等待来自西方的新武器，包括防空导弹和装甲车，这些武器比他们现在拥有的任何武器都更先进。
美国国防部长劳埃德?
五角大楼官员说，这样做的目标不仅是让乌克兰能够自卫，而且是把俄罗斯赶出它去年占领的领土。
美国国防部副助理部长劳拉·库珀(Laura K. Cooper)对记者说，“我们正在为乌克兰前进和收复领土做准备。”
美国官员认为，乌克兰不太可能收复被俄罗斯占领的全部领土;他们并不指望俄军会崩溃。
相反，他们希望乌克兰在战场上的胜利能让普京相信，这场战争已经成为一个失败的命题，是时候通过谈判达成停战协议了。如果谈判开始，美国希望乌克兰站在强势的立场上进行谈判。
但这种乐观的前景存在一个问题:俄罗斯和乌克兰似乎都不急于做出让步。
普京拒绝将他吞并的五个乌克兰地区中的任何一个割让给俄罗斯，尽管其中四个地区并不完全在俄罗斯的控制之下。
他巩固了泽伦斯基的立场，即俄罗斯应该放弃乌克兰的每一寸领土，包括2014年被普京占领的克里米亚。民意调查显示，绝大多数乌克兰人支持这些要求。
所有这些导致一些外交政策专家得出结论，最有可能的结果不是军事胜利或谈判和平，而是“冻结冲突”。
芝加哥全球事务委员会的伊沃·达尔德和美利坚大学的詹姆斯·戈德在《外交》杂志上写道:“西方不应该假设战争可以通过胜利或谈判来结束，而应该想象这样一个世界:冲突仍在继续，没有胜利，看不到和平。”上周的事情。
他们指出，“不是所有的战争都能结束，或者以持久的和平解决方案结束。”
例如，他们援引了朝鲜战争，尽管1953年签订了停战协议，但朝鲜战争仍在继续;1973年以色列和叙利亚之间的战争只产生了“脱离接触协议”。2014年，俄罗斯占领了克里米亚和乌克兰其他地区。在去年俄罗斯入侵乌克兰之前，这场冲突基本上处于冻结状态。
冻结不会解决根本的冲突。这不会像乌克兰人和他们在世界各地的盟友所希望的那样，是普京侵略的彻底失败。
乌克兰可能有理由担心，这样的结果会给俄罗斯时间重新集结，重新装备其支离破碎的军队，并再次尝试。
这可能意味着美国及其盟友将需要继续向乌克兰提供大规模支持，使其能够抵御俄罗斯的下一次入侵，并重建经济。达尔德和戈德盖尔建议，即使乌克兰不被接纳为北约成员国，北约也要为乌克兰提供正式的安全保障。
他们的提议增加了稳定乌克兰和遏制俄罗斯的战略，例如美国在冷战45年期间对苏联实施的遏制政策。幸运的话，乌克兰和西方国家将能够等待普京下台，并与他的继任者寻求和解。
这样的策略代价高昂，甚至是危险的。冻结的冲突并不总是没有问题;看看朝鲜、叙利亚和克里米亚就知道了。
该计划将要求美国人在数年或数十年的时间里对乌克兰的援助提供补贴，尽管曾是反苏联的“决心党”(Resolve Party)的共和党人对成本颇有怨言。
但外交政策往往不是一个理想的选择，而冷战的破坏性更小，甚至可能比热战更便宜。
