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事实核查:拜登称共和党预算将削减执法工作

放大字体  缩小字体 发布日期:2023-12-18 14:22:22    来源:本站    作者:admin    浏览次数:91    评论:0

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美国总统拜登警告说,如果共和党的预算方案成为现实,他们将破坏控制边境和制止非法毒品贩运的努力。

在与拜登就债务上限的对峙中,众议院共和党人于4月26日通过了一项法案,要求大幅削减可自由支配的项目,不包括社会保障和医疗保险。

共和党的方案让预算的其他领域可以削减,但没有太具体。白宫使用了戏剧性的语言来描述共和党的提案,称其为“危及公共安全”的“五级火灾”。

拜登5月10日在纽约发表讲话时说:“共和党的计划将削减3万名联邦执法人员,其中包括1.1万名联邦调查局特工、2000名边境特工、缉毒局特工等。”

拜登估计共和党的计划将导致多个部门在一定程度上的削减,包括负责保护边境和执行毒品法律的执法部门,这并没有错。但他的说法是建立在假设基础上的。

实际上,共和党的预算提案是共和党谈判的起点。

美国最早将在6月触及债务上限,如果国会不能就提高债务上限达成一致,这将对经济造成严重破坏。债务上限是一个美元数字,它限制了联邦政府在特定时间内可以承担多少债务来支付其运营费用。这个上限是法律上的,而不是金融上的,因此它不一定反映出基于经济实力的政府能够承担多少债务。

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共和党的法案将把联邦债务上限提高到2024年3月31日,或者直到债务增加1.5万亿美元,以先到者为准。国会预算办公室发现,如果该法案成为法律,相对于国会预算办公室的基准,未来10年预算赤字将减少约4.8万亿美元。

该计划在2024财年将可自由支配的支出恢复到2022财年的水平,然后在10年内每年增长1%。与之前的支出轨迹相比,这总计节省了约3.2万亿美元。

该法案明确规定只有少数削减,废除了拜登在可再生能源税收抵免方面的成就,同时削减了美国国税局的执法资金,并收回了未使用的COVID-19资金。

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对支出的总体限制是不明确的,所以白宫官员自己计算来确定影响。

众议院共和党人提出的立法将把2024财年的最高支出定为1.471万亿美元,与2022年的水平相当。假设2024年的国防资金至少与现有的8,850亿美元持平,那么非国防资金将剩下5,860亿美元,比目前的7,560亿美元减少22%。

(《纽约时报》的一篇分析文章说,如果每个部门都削减开支,那将达到18%,但如果国防、退伍军人健康和边境安全部门不受影响,这一数字将高得多。)

美国众议员罗莎·德劳罗,康涅狄格州民主党人。众议院拨款委员会(House Appropriations Committee)的资深成员,就22%的非国防开支削减将如何影响公众向各机构负责人寻求预测。美国行政管理和预算办公室(Office of Management and Budget)在最近几个月搜集了类似的数据,并向我们发送了一份他们所说的面临风险的3万个执法岗位的细目清单,其中包括:

  • FBI: 11,000名FBI人员。
  • 监狱局: 15,360个职位,包括7,419个更正部分官员。
  • 缉毒局:至少542个职位,包括261名特工。
  • 法警部门:629个职位,包括418名美国副法警
  • 海关和边境保护局:2000名特工和官员
  • 酒精、烟草和火器:500个职位,包括190名特工。

裁员包括裁员、无薪休假,以及无法填补因人员流失而失去的工作岗位。

记住,这些都是拜登政府的预测。

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白宫认为,削减将不得不全面实施。但中间偏右的美国行动论坛(American Action Forum)主席道格拉斯·霍尔茨-埃金(Douglas Holtz-Eakin)表示,削减开支不一定要在各个部门平均分摊。

拨款委员会的议员将决定削减哪些部门以及每个机构的预算。然后,由各机构负责人将这些资金转化为人员配备和活动计划。

保守的曼哈顿研究所(Manhattan Institute)高级研究员布莱恩·里德尔(Brian Riedl)告诉PolitiFact,“白宫正在使用假数字来分析一份根本不存在的拨款法案。”

众议院共和党的法案将为2024年的可自由支配拨款设定上限,比目前的水平削减9%。然而,这些削减的具体项目将在随后的年度拨款过程中由两党决定。

一些观察人士说,共和党应该详细列出削减计划的分配。但几十年来,预算委员会首先设定支出目标,然后拨款委员会设定具体的资金水平。

但是,如果共和党人想要保护预算的某些领域,那就意味着要在其他领域进行更大规模的削减。

“他们可能想要保护很多东西,但该法案并没有这样的要求,”负责任联邦预算委员会(Committee for a Responsible Federal Budget)高级副总裁马克·戈德温(Marc Goldwein)说。如果议员们想要豁免国防、退伍军人和国土安全方面的开支,他们将“需要大幅削减其他部分的开支,或者调整上限。”

曾为民主党人工作的自由派机构预算与政策优先中心(Center on Budget and Policy Priorities)高级研究员戴维·赖克(David Reich)在Twitter上表示,众议院共和党人将2022年的支出回归描述为适度是错误的,因为“在一段时间内进行预算比较需要考虑通货膨胀”。

常识纳税人最近告诉我们,未支出和未履行义务的COVID-19资金不到1000亿美元。无党派预算监督机构的高级政策分析师约书亚·休厄尔(Joshua Sewell)表示,取消未支出和未履行义务的部分很容易;就像一笔一划创造了金钱,一笔一划也可以带走它。

休厄尔告诉我们,“未分配的流行病资金就在那里,但这只是一小块蛋糕,也是一次性的。”

PolitiFact的裁决

PolitiFact: Mostly False

拜登说:“共和党的计划将削减3万名联邦执法人员,其中包括1.1万名联邦调查局特工、2000名边境特工、缉毒局特工等。”

拜登所说的“肯定”实际上更像是一种猜测。白宫对众议院通过的共和党法案中规定的广泛削减做出了假设;该措施并没有说会削减这些数字。

专家们同意拜登的观点,认为众议院的法案将导致大幅削减开支,这让他的说法有几分真实。一些共和党人呼吁保持国防和退伍军人护理的整体资金,这将需要进一步削减剩余部门的资金。

但到目前为止,没有人确切知道这些削减将如何发挥作用——如果参议院和拜登同意的话——这给纳税人带来了误导的印象。

我们认为这种说法基本上是错误的。

高级Correspo路易·雅各布森公司归功于这一事实核查。

 
(文/admin)
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