普里什蒂纳/布鲁塞尔——周末,科索沃媒体泄露了一份所谓的塞尔维亚人占多数的自治市联盟草案。根据该文件,它将是一个城市间合作的论坛,不会获得额外的行政能力,并有可能得到塞尔维亚的财政支助。然而,欧盟发言人Peter Stano周一表示,目前正在谈判的这份文件尚未公布。
这份文件于周六发布在一个网站上,该网站显然是由科索沃情报局(KIA)前监察长布里姆·拉马达尼(Burim Ramadani)拥有的。
Ramadani在网站上写道,科索沃必须获得一些重要的东西,作为实施该文件的先决条件,因为该文件“非常广泛和深入”。
然而,在评论该文件时,欧盟发言人Peter Stano今天表示,“他只记得欧盟特别代表Laj?ák在10月底访问该地区期间向相关合作伙伴提交了一份关于建立市政协会的新的平衡的欧洲提案”,随后在上个月欧洲理事会间隙的领导人会议上与双方进行了讨论。
在阿尔巴尼亚欧洲新闻台发表的一份声明中,斯塔诺说,由于外交努力仍在进行,欧盟的提议尚未公开。
“我们从不泄露正在讨论的官方文件,并期望合作伙伴也这样做,因为在国际调解中,保密是正常做法。此外,我们的长期政策是,不对所谓的泄密事件或声称看到或公布了这份文件的媒体报道置评。”
根据该文件,该协会“在地方自治的现有市一级为科索沃塞族社区提供一个自我管理框架,与其成员市相比,不应获得额外的行政权限”。
该框架包括支持在特定领域提供协调一致的服务,塞尔维亚有可能提供财政支助,并通过地方政府管理部为科索沃塞族社区与科索沃政府建立有效的直接沟通渠道。
协会将按照本规约所规定的具体程序和适用法律,管理由塞尔维亚直接资助的教育和保健机构。
根据该文件,将建立"科索沃塞族保健网"和"科索沃塞族教育网",作为该协会负责的私人教育和保健提供者,突出塞尔维亚作为财政捐助国。
《规约》还规定了与保健和社会保健、地方民主、文化、经济发展、城乡规划、回返者、研究与发展以及联合公共企业有关的额外责任。
在机构方面,泄露的文件指出,该协会将由大会、会长和副会长、理事会、咨询委员会、行政和投诉办公室组成。
大会将通过条例、特别条例、议事规则、决定、声明和声明。它将任命和解聘协会的主席和副主席。大会代表由市议会成员选举产生。
根据该文件,主席应代表协会面对中央当局和国内外第三方。他还负责管理协会的预算和支出。
该协会的预算将受到欧盟为期五年的监督,之后将决定是否继续这样做。