华盛顿——距离避免政府关门只剩下一周的时间，新任众议院议长迈克·约翰逊正面临着他的第一个重大考验，他试图赢得众议院共和党对短期融资计划的支持——在共和党就联邦支出问题存在顽固分歧的情况下，这项任务看起来越来越困难。
联邦机构正在制定政府关门计划，这将导致政府服务关闭，数百万联邦工作人员和军队停发工资。
这是约翰逊刚刚担任众议院议长两周就表示希望避免的混乱局面。然而，在经历了几次挫折后，众议院议员周末离开华盛顿时没有拿出任何计划。不愿透露姓名讨论内部讨论的共和党人表示，约翰逊仍在寻求共和党人的支持，预计将在周末公布拨款立法。
来自路易斯安那州的共和党人约翰逊已经从共和党领导层的底层一跃成为议长办公室的一员，日程的缩短给了他一个狭小的窗口，让他可以掌控一场难以预测的共和党会议。
“11月17日是我们的最后期限，我们显然意识到了这一点，”约翰逊本周表示，他指的是政府资金到期的日期。“但我们会完成这项工作。”
强硬的保守派通常不愿支持任何形式的临时支出措施，他们曾表示，他们会给约翰逊一些余地，让他通过一项被称为“持续决议”的立法，让国会有更多时间来谈判一项长期协议。国会在10月份通过了一项为期47天的持续决议，但后果是严重的。几天后，凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)被解职，众议院在共和党人试图选举替代者的过程中，几乎瘫痪了这个月的大部分时间。
共和党人最终一致选举约翰逊为议长，但他的提升并没有缓解导致麦卡锡下台的动态——一个在政策以及在联邦项目上花多少钱上产生分歧的会议。本周，共和党不得不撤回两项开支法案——一项是为交通和住房项目提供资金，另一项是为财政部、小企业管理局和其他机构提供资金——因为他们在自己的党内没有足够的选票来推动它们在众议院获得通过。
“我以为我们会对议长表现出一点优雅，”周四，在本周最后一轮投票结束后，沮丧的德克萨斯州共和党众议员特洛伊·内尔斯(Troy Nehls)离开国会时说。“我认为，看起来我们仍然很困惑，我们没有团结起来。”
约翰逊已经向众议院共和党人寻求如何赢得对一项持续决议的支持。他提出了一种模糊的“阶梯”方法，即为政府的一些部门提供资金至12月初，为其他联邦部门提供资金至1月中旬。他还提出了一个将持续到明年1月的融资方案。
与此同时，议员们仍在寻找一种方式，通过谈判最终通过对以色列与哈马斯战争的援助，约翰逊还提议成立一个新的联邦委员会，专注于减缓国债的增长。国债的增长威胁到政府未来几年为老年人和残疾人所依赖的军事和重大福利项目提供资金的能力。
民主党人已经明确表示，他们不会支持任何包括保守派在政策上获胜在内的拨款方案。众议院民主党领袖、纽约州众议员哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)表示，他们不会“支付单一的右翼赎金要求”，作为资金解决方案的一部分。
民主党议员也急于渲染众议院共和党人之间的分歧，并把政府关门的责任完全归咎于这位新议长和他的共和党同僚。
“他们是一个分裂的、分裂的、功能失调的多数，”马里兰州民主党众议员斯坦尼·霍耶(Steny Hoyer)说。“他们无法完成自己的业务，这损害了美国人的利益。”
在国会大厦的另一边，民主党控制的参议院星期四采取了程序性步骤，使它能够及时提出一项持续决议，以避免政府部分关闭。参议院多数党领袖舒默说，谈判可能在未来几天展开，但他补充说，没有两党合作，政府关门是无法避免的。
舒默说:“我恳求约翰逊议长和我们的众议院共和党同事从一个月前的惨败中吸取教训:没有民主党人支持的极右翼提案、极右翼大幅削减预算、极右翼毒丸，只会让政府关门的可能性更大。”“我希望他们在未来一周不要重蹈覆辙。”
但参议院也参与了微妙的谈判，涉及改变边境政策和为乌克兰提供资金。共和党参议员要求国会通过移民和边境立法，同时增加对乌克兰的援助。
本周，他们公布了一项计划，恢复美墨边境部分隔离墙的建设，减少对越境进入美国的人的人道主义假释，并加大移民获得庇护资格的难度。这开启了一个两党参议员小组的工作，他们正在考虑一套有限的政策改革，这些改革可能会得到共和党和民主党的支持。
参与谈判的康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)说，“这仍然是一种走钢丝的行为。”
他说，在下周之前达成边境法案的可能性很小，并补充说，“这就是我们40年来没有进行两党移民改革的原因。”
与此同时，一个由两党参议员组成的小组也在推动成立一个债务委员会，该委员会可能会与持续决议(华盛顿称之为“CR”)合并在一起。
西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)说，“我认为它可以进入国会。”“我认为这将是他们真正可以使用的东西。”
