华盛顿(美联社)-共和党领袖凯文·麦卡锡在周五晚间成为众议院议长,疲惫但充满活力的议员们推动了充满紧张气氛的历史性第14次投票。麦卡锡异军突起,努力结束了考验美国民主和共和党多数派执政能力的激烈对峙。
在投票前,麦卡锡已经说服了15名保守派反对者成为他的支持者,其中包括众议院自由党团(Freedom Caucus)主席,这使得他距离夺取新国会的小木槌仅差几步。
众议院在深夜举行了会议,为最后一刻的谈判留出了时间,也为缺席的共和党同僚留出了时间,如果需要他们的投票,他们可以返回华盛顿。但点名结束后,会场变得紧张而安静。
即使在两名关键的共和党反对者投票降低他所需的票数后,这也不够。麦卡锡大步走到会议厅的后面,面对坐在劳伦·博伯特和其他反对者旁边的马特·盖兹。相互指指点点,相互交换意见,同事们难以置信地看着。
“保持公民!有人喊道。
麦卡锡当天早些时候向记者宣布,他相信“我们将获得足够的票数,彻底解决这个问题。”
在麦卡锡同意了反对者的许多要求之后,这一天的事态发生了惊人的转变,其中包括恢复一项长期存在的众议院规则,该规则允许任何一名议员发起投票,将他赶出众议院。
即使麦卡锡能够获得他所需要的选票,他也将成为一个被削弱的议长,因为他已经放弃了一些权力,并且经常面临被批评者踢下台的威胁。
但作为美国历史上一场更为残酷的总统之争的幸存者,他也可能因此受到鼓舞。自南北战争以来,还没有一个议长的投票被拖过这么多轮投票。
阻碍新一届国会的对决是在2021年1月6日国会大厦遇袭两周年的背景下进行的,当时时任总统唐纳德·特朗普的一群支持者试图阻止国会确认共和党在2020年选举中输给民主党人乔·拜登,震惊了整个国家。
在周五的国会活动上,一些议员(主要是民主党人)默哀,并赞扬了在那一天帮助保护国会的官员。在白宫,拜登向与袭击者搏斗的警察和其他人颁发了奖章。
他说:“美国是法治之地,不是混乱之地。”
在下午的众议院议长投票中,当麦卡锡最热心的挑战者之一抨击这位共和党领袖时,一些厌倦了这种场面的共和党人暂时退场。
在经历了3天令人沮丧的投票和11次失败的投票后,与一直阻挠麦卡锡崛起的保守派反对者达成协议的轮廓浮出水面,这是现代史上罕见的党内僵局。
麦卡锡在抵达国会大厦时对记者说:“我们将取得进展。我们要让你震惊。”
保守派自由党团(Freedom Caucus)主席、共和党人斯科特·佩里(Scott Perry)曾是特朗普挑战2020年大选的领导人之一,他在改变投票给麦卡锡后发推文称:“我们正处于一个转折点。”
另一位共和党人、佛罗里达州的拜伦·唐纳德(Byron Donalds)也在周五改投了麦卡锡的票,他曾多次被提名为议长的替代候选人。
特朗普可能在动摇反对者方面发挥了作用。唐纳德说,他已经和这位前总统谈过了,他前一天一直在敦促共和党人结束他们的公开争端。
在第12次投票中,麦卡锡第一次获得了最多的选票213票。第13次辩论迅速展开,这一次,仅在麦卡锡和民主党领袖之间展开,他又增加了一个诋毁者,达到214人。
现在有432名议员参加投票,其中包括因手术而缺席的民主党人特隆,麦卡锡仍然没有获得多数。六名共和党人投票支持一名共和党同僚。麦卡锡的盟友指望两名缺席的同事的回归,使他在夜间投票中更接近多数票。
共和党议员迈克·加西亚(Mike Garcia) 5日提名麦卡锡为候选人时,也对6日为保护议员和民主国会席位而起立鼓掌的国会警察表示了感谢。
但在提名民主党领袖哈基姆·杰弗里斯时,民主党人吉姆·克莱伯恩回忆了那天的恐怖,并告诉他的同事们:“今天全国的目光都在注视着我们。”
在没有议长的情况下,众议院无法让成员宣誓就职并开始2023-24年的会议,这表明新的共和党多数派在试图治理国家时面临着困难。
对于一个刚刚赢得多数控制权的政党来说,选举议长通常是一件轻松愉快的事情。但这次不一样了:大约200名共和党人受到了20名极右翼同事的阻挠,他们说他不够保守。
新一届国会的混乱开局表明,共和党人现在控制众议院后将面临困难,就像过去一些共和党发言人,包括约翰·博纳(John Boehner),在领导反叛的右翼时遇到的困难一样。结果是:政府停摆、僵局和博纳提前退休,当时保守派威胁要将他赶下台。
麦卡锡向“自由核心小组”和其他人提出的协议围绕着他们几个月来一直在寻求的规则改革。这些改革将削弱众议院议长办公室的权力,让普通议员在起草和通过立法方面拥有更大的影响力。
即将达成的协议的核心是恢复众议院的一项规定,该规定将允许一名议员提出“腾出主席”的动议,本质上是要求投票罢免议长。麦卡锡拒绝允许恢复前议长南希·佩洛西废除的长期规则,因为这是前共和党议长博纳的头顶。但麦卡锡似乎别无选择。
反对者取得的其他胜利则更加模糊,其中包括拟议协议中的条款,包括扩大众议院规则委员会(House Rules Committee)的席位数量,要求法案在投票前72小时公布,并承诺尝试通过宪法修正案,对一个人在众议院和参议院的任期施加联邦限制。
这是自1923年以来第一次有候选人在第一次投票中没有获胜,一开始是政治上的新鲜事物,但现在已经演变成共和党的激烈争斗和不断加深的潜在危机。
在星期五的投票之前,纽约州的民主党领袖杰弗里斯在每一次投票中都赢得了最多的选票,但仍然没有达到多数。麦卡锡紧随其后,没有取得任何进展。
麦卡锡面临的压力与日俱增,他要么设法获得所需的选票,要么辞职。国会无法完全运作,众议院外交事务、军事和情报委员会的新任共和党主席都表示,国家安全面临风险,工作人员可能拿不到薪水。
历时最长的一场竞选始于1855年末,在南北战争前夕关于奴隶制的辩论中,共进行了两个月的133次投票。
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