爱尔兰总理MICHEáL马丁表示,如果我们要满足我们的气候变化议程,通过新法律改革规划系统是必不可少的。
他今天早上在布鲁塞尔对记者说,“如果我们要履行我们在气候行动计划草案中的义务,以及在住房领域的义务”,就需要新的规划法。
内阁昨天批准了新的规划法计划,住房部长Darragh O 'Brien表示,改革将创建一个“现代、高效的规划体系,在政策、计划和决策之间保持一致”。
但是一场潜在的联盟冲突正在酝酿中,一些绿党成员对拟议的改革感到不安。
当被问及联盟政党之间在新年可能发生的冲突时,爱尔兰总理表示,昨天政府的所有三个政党都批准了规划法案,但它将进入立法前审查阶段,在那里它将被评估和审查。
《规划与发展条例草案》提出的主要变化之一是禁止居民团体对规划许可采取高等法院行动。
拟议法案的大纲指出,司法审查“将必须由个人或个人进行,而不是由(居民)协会进行”。
然而,该法案包括了对司法审查案件的费用保护的规定,“除非法院认为诉讼程序是无聊的或无理取闹的或滥用程序”。
该提案还指出,司法审查可以由“符合一定标准的环保非政府组织”进行。
他说:“最重要的是,我们在应对气候变化挑战方面也有迫切的需求,特别是在海上风能领域。”
马丁补充说:“如果气候变化计划要在规定的时间内实现,这项规划法案必须落实到位。”
他说,明年将进行“漫长的分析和辩论”,但最终他表示,还需要修改规划法,以加快房屋的交付,这样政府就可以比目前交付的房屋“更快、更高水平地建造房屋”。
An Bord Pleanála约会
他的评论是在一些反对派td对另一项立法——规划与发展和前海岸(修订)法案提出担忧之际发表的,他们表示,该法案今天下午正在Dáil上匆忙通过。
td强调的主要担忧之一是对An Bord独立性的立法担忧Pleanála,随着主席和其他董事会任命转向部长级任命。
社会民主党TD Cian O 'Callaghan表示,拟议的改革将破坏An Bord的独立性Pleanála,并将重要权力集中在部长手中。
他说,在对爱尔兰计划决策的多年争议之后,部长任命的权力在20世纪80年代被“出于非常充分的理由”剥夺。
爱尔兰公民自由委员会(ICCL)也批评了立法的通过速度,称该法案将对规划系统的独立性和An Bord Pleanala产生巨大的负面影响,需要适当的审查和辩论。
Sinn Féin的Eoin O 'Broin表示,应该有一个混合系统,将旧的小组任命系统与公开竞争模式结合起来。
他说,部长还没有制定任命程序将如何运作的程序系统。
这位部长要求Dáíl“信任地”为一项“他甚至都不愿透露是什么”的程序开绿灯。
他表示,Dáil从未“被问及如此多的问题,而今天所问问题的细节如此之少”。
部长表示,改革只是临时措施
奥布莱恩今天在Dáil上说,改变任命制度的建议是“一个临时步骤,而不是一个匆忙的步骤”。
他说,“迫切需要”为an Bord (Pleanála)安排一位临时主席,以帮助解决影响房屋交付的规划延误问题。
他对Dáil表示:“在动荡时期重建和恢复公众信任,并确保它能够在我们的规划系统的顶端发挥高效和有效的作用,对An Bord Pleanála的彻底改革和改革刻不容缓。”
虽然与An Bord Pleanála有关的主要立法条款正在新的综合规划法案中审查,该法案在上面提到并于昨天获得内阁批准,但规划与发展和前海岸(修订)法案涉及“需要立即采取行动的某些初始事项”。
部长说,由规划监管机构办公室执行的An Bord Pleanála行动计划要求解决某些问题,例如董事会空缺和董事会根据其新的海洋职能的案件负荷。
李宪宰还补充说:“必须推进安理事会(Pleanála)会长的临时任命和通过公开竞争选拔常任会长的工作。”
奥布莱恩还表示:“还需要扩大任命临时普通理事的规定,以便任命任期不超过1年的现任或前任公务员、公务员或理事职员。”
将立法规定“适当、独立、客观和透明的程序”,通过公开的竞争程序,可以向部长提出关于董事会普通成员的招聘和任命的建议。
替换“过时的系统”
这位部长表示,这将取代“自董事会成立以来就存在的过时的名单制度和提名制度”。
他说,该法案允许通过公开竞争为An Bord Pleanála的董事会成员建立一个新的任命程序,任何公众成员如果他们认为自己有相关的经验或资格担任董事会成员,都可以申请。
目前的小组过程是“过时的”,奥布莱恩说,呼吁过程的改革,任命董事会成员到一个委员会Pleanála一个关键步骤,以确保公正性和透明度,作为一个独立的规划机构,这是爱尔兰规划系统成功的基础。