为全面深化区域执法一体化合作，江苏省交通综合执法局徐支队五大队全面落实部委、省级局、支队部署安排，结合旅区实际情况，全面实施深耕电网管理，不断提高交通综合执法监管和执法效果，形成“高地”执法区域合作的高质量发展。有效维护了省际合作的“体系”，维护了公路运输的安全。坚决防止发生双重交通事故。
相互作用和轨道相互作用
聚焦“一翼”，打造和平与执法区域合作新平台。早在2016年，该旅就积极探索更有效的公路管理模式，打破原有的陈规定型观念，拓宽视野，在科学中求效率，在模式中求效率。近几年来，在分遣队领导的关怀和支持、业务部门的指导和兄弟单位的帮助下，大队将集团管理网络升级为网状管理，做了一些工作，尝试了一些探索。构建共同治理共享的治理结构，总结“1357”的工作思路，探索如何发挥网格治理协同机制的优势，集中资源，做精细化管理，提供优质服务，使网格成为执法管理的第一线哨站和最坚实的地位。此外，在取缔非法广告、五清三化管理、过度运输调查调查、两人一人危害管理、控制区域管理等方面，也享受到了网格化管理的红利和效益，进一步覆盖了管理网络，进一步提高了管理能力，进一步集中了管理资源，进一步加强了源工作，进一步提高了群众的满意度。2023年6月7日，省、省发布《关于建立公路交通执法“区域合作”工作机制的通知》（苏联执法[t2023]7号），结合各省交通执法新模式建设，大队在工作方向和思路上有了更加明确的指导和基础。在支队的领导下，不断创新，丰富机制内容，增强合作能力，实现合作拓展，努力打造地方和公路服务保障区域合作高质量发展的“一棋博弈”，以联席会议轮换和专项行动联动机制为“主体”。将日常响应和应急响应平台打造为“两翼”，确保和平时期与战时（重大突发事件）融合，确保执法合作的高效运行。
建设“四梁八柱”，构建务实有效的执法合作新机制。该大队位于丰县、派县、铜矿，连接苏禄两省，开展区域执法合作，主要在原有基础上，通过两省、三地执法力量的合作融合，深化路内外对接机制，加强“高地”“地区”等跨部门、跨区域“一体化”联系，开展交通、公安、应急、应急等工作。建立消防等多部门机制，整合线，加强横向纵向联合和深度融合，坚持“思想互联、组织互联、业务互操作、合作顺畅合作”为“维护共同底线、维护资源共享、共同发展”的原则，实现执法信息交流的高质量发展。围绕执法联合调查、执法资源共享等机制的建立，构建了监管信息互联互通、资源互操作性、执法互操作性、相互支持、互补性等机制，多年来实践，取得了较好的社会效益和执法效果。9月22日，连徐支队第五旅联合丰县交通执法大队、梅县交通执法大队、铜山地区交通执法大队、烟台交通执法大队、微山交通执法大队开展苏州边境“区域合作”联合执法活动，共派出执法人员36人，对车辆83辆、超载车辆5辆和其他违法车辆1辆进行排查。取得了较好的社会效益和执法效果。
推动“互利共赢”，开创执法合作新模式。两省三地区基层交通综合执法团队地理位置相近、人气匹配、职能共性，为区域合作执法奠定了坚实基础。各方高度重视区域执法合作，将其作为深化综合行政执法改革、完善监督制度机制、提高交通监管效率、提高执法服务能力的重要工作，高度重视加强保护，重视执法中的互助合作共赢。自今年以来，已派出200多名执法人员检查了400多辆车辆，并调查了30多辆非法进入车辆。
我们分享力量。
打开信息源交换渠道。客运、旅游包租、危险化学品运输、非法驾驶、卡车超载等直接关系到人民财产安全、公共安全等重点领域，认真落实部委、省级局的部署，与命令、行动、协调联动。据不完全统计，今年执法合作已经开展了20多次，数量空前。
打破沟通瓶颈。定期开展经验交流、互学活动、成立执法合作微信群、实施AB角系统、举办执法合作联络员会议、参加联合业务培训班、交流执法案例、收集执法合作案例、收集大量执法合作案例等。成员执法能力的提高为区域合作执法的正规化、制度化和品牌化奠定了基础。
穿透资源放置路径。全面优化执法资源配置，合理配置区域执法力量。重点关注“两个人一危”、卡车超载等重点领域，开展公路运输“两个人一危”联合执法、联合管理等专项行动，有效形成监管合作。探索地方委托检查管理、侦查取证、文件交付、执法协助等跨区域执法案件合作，促进执法互补和执法资源共享。举办区域重大案件会议和疑难案件指导、牵头情况通报和证据移交。
互助共治同频率共振
以“源管”为重点，推进协调执法。加强高速公路和普通国道的溢流和下部贯通区检查和道路环境的共同修复，包括高速公路和普通国道的包络段道路用地范围、建筑管理区域范围。依托大数据、现场调查案件分析、在线识别、实时监控、源头追踪，发挥区域执法“一棋”的作用，加强打击非法犯罪活动，提高准确性，实现联合调查案件的有效突破。在“高速公路宣传月”、“安全生产月”等重要节假日，双方携手开展法制宣传活动，动员100余人到沿线乡镇、学校、物流企业等，为营造沿线良好执法环境奠定了坚实基础。
强调“典型打击”，推动协调执法。针对本辖区内电动车企业频繁侵入卡的情况，2023年6月28日，旅团协同丰县交通运输局，召集丰县远征运输公司、宗申电动汽车厂等部分运输企业，就卡车运输电动三轮车强制刷卡问题进行了集中采访。在听取了企业相关人员了解电动汽车行业交通运输的现状和困难后，向与会的运输企业相关人员宣传了公路相关法律法规，并向他们介绍了过度运输的危害和强制通行的违法后果。与会者深入交换了意见，探讨了如何有效应对非法强行通行的措施。
强调“长远利益”，促进正常的长期合作执法。在深化执法合作的同时，还将更加注重长远基础建设，探索和完善多部门合作机制的建立，促进长期执法合作。同时，积极探索和开展区域执法标准化研究，建立统一适用的执法标准、流程标准、转让标准等，实现区域执法全过程、全环节、全链条的标准化。
在大型交通、源头调研等执法工作中，在重大节假日期间，开展检查、便利服务，共同打造“高速雷锋汽车”服务品牌，开展党建联盟，在三条战线开展工作，联合组织采访访问，开展业务指导，帮助企业切实解决困难。将“单一执法”改为“行政服务”。今年以来，“雷锋快车”已开展30余次、5次密集便捷服务，服务300余人。
下一步，大队将不断提高绩效能力和执法效果，提高交通综合执法治理水平，继续开展卡车非法超载管理，加强源头有效监管，加强行业监管和安全执法，构建规范化、长效的执法机制。推动严格规范的全面公平文明执法，将执法深度部署到公民服务活动中，让执法既有强度又有温度，做勇敢的先行者。为建设更高层次的交通现代化示范区做出贡献。（记者Zhang）
