3月7日，在2023年全国两会上，十四届全国人大代表、中国铁路工业总工程师、中国铁路装备副总经理、首席专家王杜娟就工程机械发展提出了相关建议。建议明确工程机械电气化产品的三年补贴政策和旧工程机械出口管理政策。
作为世界上最大的工程机械生产和销售国，整个行业柴油消耗量约占全国总量的三分之一，工程机械高排放平均相当于30~50辆家用轿车的排放量，一些长期使用的老工程机械排放量更大。据中国工程机械工业协会统计，工程机械主要产品的市场保有量已超过万台，我国排放（含）设备近100万台。
工程机械长期使用柴油内燃机供电，排放技术水平相对较低，能耗高，存在环境污染等问题，据测算，我国工程机械年碳排放总量在2亿吨以上。由于对旧工程机械没有明确的淘汰管理政策，许多旧设备无法处理，给工程机械用户、企业和社会带来了巨大的负担。
目前，我国工程机械电气化正处于发展的关键阶段，重点企业在关键技术、产品研发、技术验证和产业试验、产业链建设等方面，已经实现了部分企业电气化产品通过具体的评估、测试和改进，并开始进入工程应用。但目前由于使用量少，产业链建设需要进一步加强，目前电动工程机械成本较高，用户购买价格相当于同类内燃工程机械的两倍以上，明显削弱了用户购买意愿，形成了“欢呼”的局面。
工程机械电气化将推动动力电池、电力驱动功能部件和控制系统的研发投入和技术进步，推动相关领域的技术突破，助力中国工程机械实现“弯道超车”和“领先”，推动全球工程机械领域的绿色革命。
谈到货运电动车补贴，王先生建议按照“谁买谁用”补贴原则，对用户购买的纯电器产品（原产地限于中国大陆，RVC>60%）进行补贴。补贴的对象仅限于T/CCMA0001-2011《工程机械定义与分类》组标准所列产品。工程机械电气化产品三年期补贴政策，将促进工程机械电气化，预计到2025年行业电器产品销售额将大幅增长，三大主要产品实现销售额，分别为420亿元、200亿元、100亿元，减少碳排放量超过164万吨、146万吨、117万吨。整个行业的年碳排放量可减少400多万吨。
与此同时，他建议改进运行中工程设备的记录和登记制度，对建筑设备库存进行分类，并对不符合标准的旧设备的淘汰采用相应的规定。鼓励早期淘汰旧工程机械，给予适当的补贴。
