2024年3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开。
会上发布的政府工作报告显示,2023年中国经济将全面复苏。国内生产总值超过126万亿元人民币,增长5.2%,居世界主要经济体前列。
但报告也指出,“中国经济发展浪潮,前进曲折,外需下降,内需不足,周期性和结构性问题并存,部分地区房地产、地方债、 中小金融机构等风险和隐患”。
今年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标的关键一年。今年政府工作报告中提出的目标是GDP增长5%左右。城镇新增就业人数超过1200万人,城镇调查失业率约为5.5%。消费者价格上涨了约3%。收入与经济增长同步;国际收支基本平衡超过3万亿英镑的粮食生产单位GDP能耗降低约2.5%,生态环境质量不断改善。
政府在工作报告中解释说,上述预期目标是考虑到国内和国际形势和各种因素,并考虑到需要和可能性。5%左右的经济增长目标,考虑了促进就业、防范和化解风险等需求,符合“十四五”规划和基本现代化目标,考虑了经济增长的潜力和支撑条件,体现了积极进取的要求。
今年,我们将继续坚持积极的财政政策,明确适度加强和提高质量。综合考虑发展需求和财政可持续性,充分利用财政政策空间,优化政策工具组合。赤字率将按3%安排,赤字规模为4.6万亿元,较上年年初预算增加1800亿元。如果今年财政收入继续恢复增长,加上资金转移等因素,一般公共预算支出规模将达到28.5万亿元,同比增长1.1万亿元。地方政府专项债计划安排3.9万亿元,比上年增加亿元。
今年,为系统解决强国建设和民族复兴过程中一些重大项目建设融资问题,将连续几年发行用于实施国家重点战略和重点领域安全能力建设的超长期专项国债,今年将首次发行1万亿元人民币。
《政府工作报告》指出,审慎的货币政策应该是灵活的和适当的。保持流动性合理丰富,社会融资规模和货币供应量与经济增长和物价水平的预期目标相匹配。加强总量和结构的双重调整,激活库存,提高效益,加强对关键战略、重点领域和薄弱环节的支持。促进稳定和降低社会综合金融成本,促进货币政策传导机制畅通,避免资金沉淀闲置。提高资本市场的稳定性。将人民币汇率稳定在合理、均衡的水平上。积极发展科技金融、绿色金融、包容性金融、养老金金融和数字金融。优化融资、风险分担、信息共享等配套措施,更好地满足中小企业融资需求。
对于2024年政府工作议程,他提出了更好的综合发展与安全,有效防范和化解重点领域风险的建议。我们坚持通过高质量发展促进高水平的安全,确保高水平的安全,解决房地产、地方债、中小金融机构等风险,维护经济金融整体稳定。
在风险处理方面,《政府工作报告》要求“完善重大风险处理协调机制,巩固企业主体责任、部门监督责任、地方领土责任,提高处理效率,坚持不产生系统性风险的底线”。优化房地产政策,平等支持不同所有制形式的房地产企业的合理融资需求,促进房地产市场稳定健康发展。协调解决地方债务风险和稳定发展,进一步实施债务一揽子计划,妥善解决存量债务风险,防范新的债务风险。谨慎推进部分地区中小金融机构风险处置。打击非法金融活动。本文摘自21世纪经济报道