3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者丁海涛摄影
3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李强作了政府工作报告。李强在政府工作报告中回顾了2023年的工作情况,指出经济社会发展的主要目标和任务顺利完成,高质量发展稳步推进,社会整体稳定,社会主义现代化国家的全面建设迈出了坚实的一步。
经济基本上已经恢复。国内生产总值超过126万亿元人民币,增长5.2%,居世界主要经济体前列。
现代工业体系建设取得了重要进展。加快传统产业转型升级,战略性新兴产业蓬勃发展,未来产业有序布局,先进制造业与现代服务业深度融合,一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大型飞机C919投入商业运营,国产大型游轮建成,新能源汽车产销占全球60%以上。
加强安全基础。谷物产量达到1.39万亿磅的历史新高。稳定的能源供应。提高关键产业链供应链的自主控制能力。经济金融重点领域的风险稳步消除,现代基础设施建设不断加强。
生态环境质量稳步提高。污染防治工作不断深化,主要污染物排放量持续下降,地表水和沿海水域水质持续改善。“三北”工程之战正式开始。
可再生能源装机容量在历史上已经超过了火电,占全球新增装机容量的一半以上。一年来,我们深入学习和贯彻了党的二十大、二十中全会精神,按照党的中央决策,加强宏观调控,推动经济运行持续改善。为促进高质量发展作出了更大的努力,全年经济运行呈现出前后稳定的趋势。
科技创新、先进制造业、普惠微、绿色发展等领域的贷款大幅增加。它发挥了政府投资的作用,制定了促进私人投资的政策,对能源、水利等基础设施和制造业的投资迅速增加。
依靠创新引领产业升级,为城乡发展增添新动力。加强国家战略科技力量,加快重大科技项目实施。中国全面推进新型工业化,完善区域协调发展的体制机制,在实施区域重大战略方面出台了一批新举措,实施了一批重大工程,不断加强区域发展的协调与平衡。
深化改革开放,不断改善营商环境。提出建设全国统一大市场的总体工作方案,对妨碍公平竞争的一系列政策法规进行梳理。政府出台了支持国有企业、民营企业和外资企业发展的政策。深化财税、农业农村、生态环境保护等领域改革。外贸规模稳定,结构优良,电动汽车、锂电池、光伏产品“新三”出口同比增长近30%。完善吸引外资的政策,扩大制度化开放。稳步推进共建“一带一路”高质量发展,与共建国的贸易投资快速增长。
加强生态环境保护治理,加快发展方式的绿色转型。推动建设美丽中国。蓝天,蔚蓝的水,继续保卫净土的战斗。加快实施重要生态保护和恢复项目。土壤侵蚀和荒漠化综合控制。加强环境保护督察。制定支持绿色低碳产业发展的政策,推动重点产业超低排放转型。启动首个碳峰试点城市和公园建设。积极参与和促进气候变化治理。
李强指出,党中央要全面部署和深入落实今年的工作,牢牢抓住主要矛盾,突破瓶颈和制约,把各项工作做好。积极推进现代化工业体系建设,加快发展新质量生产力。充分发挥创新主导作用,通过科技创新促进产业创新,加快新型工业化,提高全要素生产率,不断形成新的发展动能和新优势,推动社会生产力的新飞跃。
促进供应链的优化和升级。确保工业经济的平稳运行。在制造业重点产业链上开展高质量发展行动,重点做短板补、长板延、新板锻造等,增强产业链供应链的韧性和竞争力。实施制造业技术转型升级工程,培育和扩大先进制造业集群,创建国家新型工业化示范区,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。加快发展现代生产服务业。促进中小企业的发展。加强标准领导和质量支持,打造更具国际影响力的“中国制造”品牌。
积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程,完善产业生态,拓展应用场景,推动战略性新兴产业融合集群发展。加强智能网联新能源汽车等行业领先地位,加快发展尖端氢能、新材料、创新医药等行业,积极打造生物制造、商用航空、低空经济等新增长引擎。
加强生态文明建设,推动绿色低碳发展。深实践是金山的理念,致力于减碳、减污、绿化扩大、成长,建设人与自然和谐共存的美丽中国。
推进生态环境综合管理。实施生物多样性保护重大工程,完善生态产品价值实现机制,完善生态保护补偿制度,充分调动各方保护和改善生态环境的积极性。
建设绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通结构、城乡建设的绿色转型。实施全面节约战略,加快重点领域节能节水改造。
完善支持绿色发展的税收、金融、投资、价格政策及相关市场机制,推动垃圾回收产业发展,推动节能减排先进技术的研发和应用,加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先锋区,建设绿色低碳发展高地。
积极推进碳峰碳中和。实施“碳峰十行动”。提高碳排放统计和核算核实能力,建立碳足迹管理体系,扩大碳市场行业在全国范围内的覆盖面。
推进能源革命,控制化石能源消费,加快建设新能源体系。加强大型风电光伏基地和输电渠道建设,促进分布式能源的开发利用,开发新型储能,促进绿色电力的使用和国际互认,发挥煤炭和燃煤发电的后盾作用,保障经济社会发展的能源需求。
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