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北爱尔兰:拜登访问贝尔法斯特,和平将被政治危机破坏

放大字体  缩小字体 发布日期:2024-04-03 07:07:09    来源:本站    作者:admin    浏览次数:56    评论:0

  

  

Biden

  25年前,美国的勇气让北爱尔兰交战双方达成了《耶稣受难日协议》,实现了和平。

  美国总统拜登星期二抵达贝尔法斯特,庆祝北爱尔兰独立一周年,但是几乎没有人认为他会解决一场新的政治危机。这场危机已经打乱了和平协议,并使北爱尔兰政府陷入僵局。

  拜登将在贝尔法斯特会见英国首相苏纳克,他此行的目的是“强调美国对北爱尔兰维护和平和鼓励繁荣的承诺”。

  但他没有计划访问北爱尔兰议会所在地斯托蒙特。自从民主统一党(Democratic Unionist Party)在一年前因英国脱欧后的贸易争端退出以来,该计划一直被暂停。民主统一党组成了一个权力分享政府的一半。

  总统将在北爱尔兰停留不到24小时,然后前往爱尔兰共和国,在为期三天的访问中,他将在都柏林议会发表演讲,参加一个盛大的宴会,并参观爱尔兰东部和西部的两个祖上的家乡。

  贝尔法斯特女王大学政治社会学教授凯蒂·海沃德说,拜登的访问是“承认和平进程并不顺利,但也提醒我们过去25年所取得的成就。”

  她说:“拜登总统延续了美国历届总统对北爱尔兰和平进程的长期关注。“他们认为自己是《贝尔法斯特耶稣受难日协议》的共同保证人,这意味着他们特别渴望看到英国和爱尔兰的关系是良好和密切的。”

  美国的干预在结束北爱尔兰“麻烦”中发挥了关键作用。北爱尔兰的暴力冲突持续了30年,造成3600人死亡。

  上世纪90年代,前美国参议员米切尔主持了为期近两年的谈判,旨在结束爱尔兰共和派和忠于英国的激进组织与英国军队之间的流血冲突。比尔·克林顿总统劝诱不情愿的北爱尔兰政客们做出妥协。

  “即使在协议达成的当晚,他也多次在电话上敦促参与者做正确的事情,找到那个难以捉摸的协议,”前爱尔兰驻美国和英国大使丹尼尔·穆霍尔(Daniel Mulhall)说

  1998年4月10日达成的这项不顾一切的协议要求武装团体停止战斗,结束英国的直接统治,并建立北爱尔兰立法机构和政府,由英国统一党和爱尔兰民族主义政党分享权力。

  这种和平基本上得以维持,让一代人在没有大规模暴力的情况下成长,也让北爱尔兰的经济在多年停滞后得以增长。但由于各党派之间的不信任挥之不去,权力分享政府已经多次崩溃。

  英国脱离欧盟后,北爱尔兰处于英国其他地区和欧盟成员国爱尔兰之间,使和平协议面临越来越大的压力。

  为了维持北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的隐形边界——这是和平进程的关键支柱——对从英国其他地区进入北爱尔兰的货物实施了新的海关检查。这激怒了工会人士,他们说,新规定破坏了北爱尔兰在英国的地位。

  经过一番争论,英国和欧盟于今年2月达成了一项协议,取消了许多此类检查,这一协议受到美国的欢迎,美国曾敦促伦敦和布鲁塞尔结束脱欧后的不和。然而,民主统一党表示这还远远不够,并拒绝回归政府。

  Sunak发言人杰米·戴维斯周二坚称,英国政府的目标仍然是“让斯托蒙特尽快恢复运行”,但目前还远不清楚这将如何实现。越来越多的人认为,权力分享必须改革,以反映一个超过40%的人既不是民族主义者,也不是统一主义者的社会。

  目前,英国政府将精力集中在经济增长上,而不是在政治上取得突破。Sunak计划在9月举行北爱尔兰投资峰会,旨在扩大美国企业过去10年在北爱尔兰投资的15亿英镑(19亿美元)。

  英国政府指出,北爱尔兰脱欧后的地位使其处于独特的经济地位:它是英国的一部分,但也与欧盟单一市场有着密切联系。反对脱欧的人士痛苦地指出,英国作为一个整体退出了欧盟,从而脱离了单一市场。

  拜登任命爱尔兰裔美国人政治王朝的后裔乔·肯尼迪三世担任他的北爱尔兰贸易特使。

  穆豪尔说,这反映出美国当局认识到,“他们能给北爱尔兰带来的好处之一,就是美国在北爱尔兰的投资所带来的经济红利。”

  至于打破政治僵局,马尔霍尔说:“有一位美国总统参与进来总是积极的。”

  “但我不指望他会陷入困境,”他说。“他将发出一些广泛的信号,表明美国希望看到北爱尔兰的进程向前发展。

  “他们希望看到过去的暴力留在过去。”

 
(文/admin)
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