美国总统拜登发表国情咨文n在公司联席会议上的发言2023年2月7日,美国华盛顿国会大厦。(美联社照片)
周四,美国总统乔·拜德(Joe biden)提出了一份联邦预算计划,其中包括支出建议和对富人增税,这相当于在2024年美国经济方面的连任宣传。
白宫公布的细节——拜登将于周四晚些时候在费城的一次演讲中亲自阐述——向共和党人发出了挑战,因为总统正在为预期的连任竞选宣布做准备。
国会的共和党人无疑会阻止拜登的大部分提议,他们认为削减开支,而不是增加税收,才是解决国家不断膨胀的债务的办法。
然而,他们现在面临着解释将在哪些领域削减支出的压力。与此同时,民主党人正试图通过将自己塑造成普通美国人的政党,来占领民粹主义的制高点。
白宫表示,拜登的计划将“在美国投资,降低成本,并为工薪家庭减税”。“拜登总统长期以来一直认为,我们需要从下往上和中间向上发展经济,而不是自上而下。”
拜登预算提案的要点包括承诺在未来十年中将联邦赤字削减3万亿美元。
实现这一目标的措施包括对最富有的0.01%美国人征收至少25%的税。白宫表示,企业税将从不到10%上升到28%,扭转了2017年前总统唐纳德·特朗普实施的大幅减税政策。
拜登经常谈到让公司和富人“支付他们的公平份额”,预算旨在进一步实现这一目标。
他预计将增加4.7万亿美元的税收收入,并通过改变政府项目节省8000亿美元。拜登还希望增加2.6万亿美元的支出。
他还提议对年收入超过40万美元的人增税,以确保联邦医疗保险(Medicare)——政府资助的面向65岁以上人群的医疗保险体系——仍然有偿付能力。
白宫说,将针对富人的医疗保险税率从3.8%提高到5%,将确保该计划在20多年内继续存在。
拜登周四在推特上说:“我的预算将要求富人支付他们的公平份额,以便帮助创造财富的数百万工人退休时可以享受他们缴纳的医疗保险。”
拜登提出的大部分预算都是一份愿望清单。
管理和预算办公室主任莎兰达·杨表示,这是“健康对话的开始”。
共和党人拒绝投票支持增税,称拜登正在推动失控的支出和反商业政策。
“大规模增税,增加支出……参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)本周表示:“由于共和党控制的众议院,这项协议将无法得到实现。”
然而,拜登的策略是,通过制定一个由富人资助的赤字削减计划,他可以同时看起来在财政上负责任,并与中产阶级选民保持联系。
白宫新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔说,拜登计划让年收入不到40万美元的富人和大公司支付他们的公平份额,而不增加美国人的税收。
她说,然而,共和党人将“通过向富人、大公司和特殊利益集团施舍”来增加赤字。
在拜登为竞选做准备的叙事中,富人搭了便车,而苦苦挣扎的中产阶级需要“一点喘息的空间”。
但关于叙事的争论远不只是学术上的。
美国财政部今年的资金实际上已经用完了,迫切需要国会批准增加债务,否则美国经济将面临陷入危机的风险。
此前批准的31.4万亿美元借款上限在1月份达到了上限。如果在目前的紧急措施到期之前不提高或暂停举债上限,美国政府可能会首次出现债务违约。
美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)今年2月表示,这种末日情景最早可能在7月出现。
共和党人说,不断增长的联邦债务表明有必要削减开支。尽管如此,民主党人表示,共和党人正在利用这个问题削弱医疗保险和其他长期受欢迎的项目。