2023年3月16日,俄罗斯莫斯科,俄罗斯外交部大楼前的Raiffeisen银行标志。(EPA图)
五名知情人士对路透表示,欧洲央行正敦促奥地利Raiffeisen Bank International撤销其在俄罗斯的高利润业务。
另一位知情人士说,此前美国一名高级制裁官员上个月访问维也纳时对Raiffeisen在俄罗斯的业务表示担忧。由于此事敏感,这位知情人士要求不具名。
来自华盛顿和欧洲央行的推动,加大了奥地利及其第二大银行的风险。这家银行在俄罗斯经济中扮演着关键角色,但随着莫斯科在乌克兰长达一年的战争持续下去,它的竞争也越来越激烈。包括法国兴业银行(Societe Generale)在内的许多西方公司已经离开俄罗斯。
其中两名知情人士表示,尽管欧洲央行并未要求Raiffeisen立即离开欧洲,但它希望有一个行动计划来解除该业务。一位人士表示,这样的计划可能包括出售或关闭该行在俄罗斯的银行。
欧洲央行一名发言人表示:“我们一直在要求银行继续密切监控在俄罗斯的业务,理想情况是尽可能减少和结束这些业务。”他补充称,自莫斯科入侵乌克兰以来,欧洲央行一直在对所有相关机构采取同样的措施。
不过,上述知情人士说,赖福森目前还不打算提出这样的计划,一些奥地利政府官员认为这些举动是外国毫无根据的干涉。
Raiffeisen的一名发言人表示,该公司正在研究其俄罗斯业务的各种选择,“包括谨慎管理的退出”,该公司正在“加快”评估,并补充称,该公司还减少了在俄罗斯的贷款。
这家奥地利银行现在是俄罗斯最重要的西方银行,提供支付生命线,约占俄罗斯欧元转账的四分之一,尽管意大利联合信贷银行(UniCredit)等其他银行仍在俄罗斯。
一位知情人士说,在全球银行业动荡一周后,欧洲央行官员不愿迫使Raiffeisen立即出售股份,担心此举可能引发金融打击。
奥地利财政部发言人表示,尽管奥地利与俄罗斯的关系不可能恢复到现状,但包括银行在内的“大多数”国际公司仍将维持现状。
他说:“俄罗斯和世界其他国家之间在粮食、化肥、石油、天然气、镍和其他金属等大宗商品方面有大量贸易。要求付款,”发言人说。
今年1月,美国制裁当局就Raiffeisen与俄罗斯有关的业务展开了调查。
两名直接了解此事的人士告诉路透社(Reuters),调查涉及可能违反西方制裁的行为。赖福森说,这次调查是一般性的。
此次调查导致维也纳和华盛顿之间的关系紧张,对奥地利来说可能是危险的。奥地利把自己塑造成东西方之间的桥梁,把维也纳变成了吸引俄罗斯资金的磁石。
其中一名知情人士说,美国国务院负责制裁事务的高级官员奥布莱恩(James O'Brien)今年2月在维也纳讨论期间表达了美国对Raiffeisen及其与俄罗斯业务的担忧。
“奥布莱恩大使和奥地利讨论了我们在制裁方面的密切合作,以应对俄罗斯进一步非法入侵乌克兰,”国务院发言人在被问及奥布莱恩的访问时说。
Raiffeisen发言人表示,该行正处于收集信息的“早期阶段”,以回应美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发出的问询信。
奥地利总统范德贝伦上个月访问基辅期间,乌克兰总统泽伦斯基批评奥地利企业仍在俄罗斯经营,并特别指出莱弗森支持莫斯科。
该银行还因参与俄罗斯向在乌克兰作战的军队发放贷款的计划而受到投资者的严厉批评。
三名知情人士说,尽管赌注很大,但一些奥地利官员希望他们能坚持足够长的时间,等到通过谈判解决战争,以便恢复与俄罗斯的正常商业往来。
奥地利外交部长亚历山大·沙伦伯格(Alexander Schallenberg)表示,虽然美国当局接近赖福森是“合法的”,但奥地利对实施制裁负有主要责任。
美国当局甚至可以阻止一家银行处理美元交易,这一举措将对Raiffeisen造成严重打击,欧元区监管机构担心这可能会破坏该银行的稳定。拉脱维亚ABLV银行在2018年受到美国制裁后迅速解体,原因是担心其主要与俄罗斯有关的非法活动。一些奥地利议员也对政府的立场持批评态度。
"监管机构必须从战争开始的第一天,就审视Raiffeisen的行为所带来的风险,"自由派反对党Neos的议员Stephanie Krisper上周对路透表示。
多年来,与莫斯科的联系渗透到我们的政治体系中,现在,我们在经济和政治上对俄罗斯的依赖终于显现出来。”