2024年4月11日，中国工程机械工业协会第六届五届会员大会在浙江嘉兴市召开。会上，吴培国秘书长报告了协会秘书处“2023年工作总结和2024年工作计划”。以下是吴先生的报告全文：
1.协会秘书处2023年的主要活动
2023年以来，协会秘书处和34个分会认真研究和落实党中央重大战略部署，积极落实国家有关部门、中国机械联合会、协会理事会的工作部署，严格遵守国家对协会管理的要求和协会章程的有关规定，“扶助政府，引领行业”。坚持“为企业提供服务”的宗旨，坚持推动行业发展和协会自身建设。在协会理事会的正确指导和全体会员的大力支持下，全年完成了各项工作任务，取得了新的成绩。
（一）及时传达落实党中央、国务院战略部署和有关部门的一系列稳定增长政策措施，积极提出建议，反映行业需求;
1.加强政策一致性，扩大成员企业的知识和利益。为响应国家一系列稳增长政策，协会办公室通过会员代表大会、新闻发布会、政策编辑发送、官网、微信公众号宣传、会员企业科研交流等方式，及时向会员企业传达党中央、国务院、国家有关部门的相关精神。让会员企业第一次了解了国家的相关政策。到2023年，我们将向会员公司提供24项电子版政策。
组织形势评估，凝聚发展共识，增强行业企业发展信心。面对行业发展形势的变化，协会通过会议、论坛等方式，及时组织行业企业对形势进行评估，总结行业发展变化规律，分析未来发展趋势，巩固信心。2023年，协会及其各分会将共举办116场会议和论坛。2023年4月，经过全国两届会议，协会及时举办了六届四届会员大会暨第二十届中国工程机械发展高级别论坛，以“新征程、新动能、新发展”为主题，邀请权威专家及优秀企业家分享经验，深入分析机遇与挑战，探讨行业高质量发展规划。
3.积极提出建议，反映行业需求，发挥桥梁作用。2023年，先后参加由国家有关部门主办的重点装备制造业经济运行会议，提交经济运行分析材料15份，各类政策建议20余项。与代表行业的全国人大代表和全国政协委员合作，起草有关建议。内容包括：稳增长对策、工程机械高质量发展财政政策、工程机械行业转型升级、北斗系统在工程机械行业的应用、升降工作平台和叉车的发展及相关建议、工程机械行业出口运输及建议、工业中间产品国际竞争力建议、老工程机械进口审查意见等。其中，《关于促进电气工程机械发展的建议》被纳入工业和信息化部等7个部门发布的《机械工业稳定增长工作计划（2023-2024年）》。
（2）开展行业“十四五”规划中期评估，推动行业“重大技术装备研究工程和产业基础设施改造工程”的实施，充分发挥协会在行业高质量发展中的主导作用。
1.及时开展和完成工程机械行业“十四五”发展规划中期评估。科学地评估行业发展面临的新形势、新挑战、新变化，提出加强规划和实施的措施。
2.推进重大技术装备研究项目和产业基地改造项目。2023年，工程机械作为中国制造业16个重点领域之一，首次由国家建设制造业强国战略咨询委员会、中国工程院战略咨询中心联合编制《中国制造业重点领域技术创新绿皮书-技术路线图（2023）》，并由协会与浙江大学联合组建的项目组，由知名行业企业、它是与一个专家组合作完成的，该专家组是与一个科学研究机构的专家组合作编写的。与浙江大学高端装备研究院联合举办工程机械科技节，加强政府与科研项目的合作平台。与徐州市人民政府联合举办了首届工程机械技术创新大会。与徐工联合出版了第一本工程机械知识产权蓝皮书（2023）
3.与有关国家部门合作，完成政策研究。完成并提交了传统制造业转型升级、战略性新兴产业产品统计目录、工业产品全球份额调查、行业龙头企业、中国外资企业供应链、行业出口物流等报告和材料。参加第五次全国经济普查，提出工程机械产品和战略性新兴产业产品统计目录调整意见。应协会的要求，对一些国家的贸易政策和中国海外企业的经营状况进行了调查。
4.积极推进工程机械行业“双碳”行动。积极实施国家“双碳”发展战略，以企业为主体，以需求为驱动，助力行业企业实现高端化、智能化、绿色化、国际化。2023年，成立协会双碳标准化技术委员会，编制并发布《工程机械行业碳峰实施指南》，举办工程机械电气化智能发展研讨会、工程机械绿色智能发展论坛、支持新能源工程机械+绿色智能矿山建设的会议和论坛。生态环境部VECC合作举办零排放工程机械发展国际研讨会。
5.加强标准领导地位，推动行业技术进步和转型升级。2023年，协会共发布36项团体标准，完成5批共38项标准工程。其中，新能源工程机械集团标准项目13项的制定，部分解决了行业相关标准滞后的问题。2023年，协会4项集团标准入选工信部实施的“100项集团标准应用示范工程”。
组织召开第六届全国工程机械行业标准化工作会议，召开《液压挖掘机/轮胎装载机车辆尾气污染物测量方法》等集团标准宣言会议，召开川藏铁路工程电气工程机械技术与标准推广交流会，为国家重点建设项目提供良好服务。
召开“工业和信息化部冰雪设备行业标准化工作组”成立会议，协会作为秘书处单位，牵头制定冰雪设备标准，从建立标准化体系入手，促进上下游企业的合作，促进冰雪设备行业的健康发展。
6.开展科技成果评价和产业科技进步奖评价。2023年，评估新产品科技成果32个单位80项，涉及重大技术装备、核心关键技术、设备管理技术、绿色再制造等多方面，同比增长158%。在行业内广泛宣传，宣布“机械工业科技奖”，以促进行业科技创新成果，2023年行业宣布66个项目，最终提名29个获奖项目，其中3个获一等奖，12个获二等奖，14个获三等奖，有效地推动了行业的技术进步和科技工作。
（三）发挥协会为会员提供的业务平台作用，不断提高为会员企业提供的能力和水平。
1.加强会员服务平台建设，深入落实会员服务。加强协会全体员工参与与会员企业的沟通机制，发挥会员服务平台的作用，为会员企业与协会工作对接渠道提供便利。根据会员企业的需求，全年向有效会员发放生产能力技术、规模效益、质量标准、产品推荐、专业新申报等统计资料的认证材料211份。
印度JCB公司诉一个行业公司组织构成对中国产装载机的倾销;印度DOZCO公司诉印度倾销构成对中国产液压破碎机的倾销;英国对中国产挖掘机进行反倾销和反补贴调查;欧盟对中国移动升降机平台发起反倾销调查。双方共同组织了一系列反倾销和反补贴辩护。
他积极为地方政府和会员企业提供咨询服务。2023年，公司承担了成工重工（遂宁）机械有限公司发展专项研究项目，并完成了研究报告，获得好评。
每年有218个新成员。
2.加强对经济运行的监测、分析和信息统计，帮助会员企业及时掌握行业最新运行情况。
工程机械市场指数的统计和编制工作已经开始。
成功完成2022年行业年报统计工作，参与数据报告的企业达359家，增加20多家。
顺应工程机械电气化的发展趋势，重点关注高空作业机械、装载机等电气工程机械的统计工作。总结经验，继续发布塔式起重机月度销售统计数据、塔式起重机、起重工作平台租赁统计数据和指数，为政府部门决策提供多维度参考依据。
2023年工程机械行业统计信息工作会议召开，统计工作体系和统计工作质量进一步完善。加强了对分支机构统计工作的指导和监督。
3.加强行业媒体宣传服务平台建设，积极为会员企业提供宣传服务。继续发挥协会官方网站、和谐慧试点网、微信公众号、在线视频、微博、通讯等信息共享平台的作用。广泛宣传国家政策和行业发展趋势，全年向会员企业发行“通讯”2万余份，发布行业趋势及各类新闻、信息统计分析报告等2800余篇文章、6000余条图片新闻。完成《机械工业发展史》工程机械篇和《2023中国工程机械工业年鉴》的编纂出版。
4.加强职业能力培训和水平评估平台建设，为行业职业能力水平的全面提升提供支持。2023年，我们将继续推进职业技能人才的培养和考核。受人民社会部委托，协会牵头的《挖掘铲桩作业机械司机》、《叉车司机》、《锁具工人》国家职业标准正式颁布。《工程机械装配协调员》、《高空作业机械操作员》国家职业标准编制工作正式启动。为铲和打桩机械操作员的评估员举办了培训班，32名参加者获得了职业能力评估证书。与国家职业技能认证中心和国家人类社会出版和教育小组合作，为挖掘机司机、装载机司机和推土机司机制定了职业培训认证课程。
5.加强展览服务平台建设，努力搭建展示交流行业最新技术和最新成果的大舞台。作为BICES的主要主办方、上海宝马展的合作主办方和多个国际展览会中国馆的主办方，协会在国内外展会工作中得到了业内企业的大力支持。
2023年，BICES2023展会成功举办，获得了行业企业的高度认可。BICES2023展览面积超过150，000平方米，展览面积刷新历史新高。参展商总数为1320家，其中全球工程机械头企业直接从总部参展。来自70多个国家和地区的15万多名专业观众线下参观，展会期间在线和线下观众超过30万人次。来自中央、地方、行业内外的200多家新闻机构进行了深入报道。协会投入空前，增加了符合最新发展热点、形势和要求的重要活动，直接组织了30多场会议活动。
积极组织行业企业参加国际工程机械展览会。2023年，53家行业企业参加了美国拉斯维加斯工程机械展，149家行业企业参加了俄罗斯CTT工程机械展，展馆规模和参展商数量均创历史新高，取得了较为令人满意的参展成绩。协会还组织行业企业参加印度、伊朗、泰国、乌兹别克斯坦、越南、波兰等国家的工程机械展览会，为参展商提供最好的展览服务。
（四）加强合作党的建设，努力建设一流的社会组织。
1.加强党对协会工作的领导。2023年，协会党支部将认真落实党的二十大精神和上级党委的工作安排，扎实开展习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育，不断完善基层党建规范化工作。
根据党中央的统一布局和中国机械联合会党委、中国机械联合会党委的工作安排，协会党支部扎实开展了习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育。牢牢把握实施主题教育的总体要求及目标和任务，将理论研究、调查研究、开发、检查与整改整合，有机整合、整合。支部书记带头上了党校课，副书记以上的工作人员学习了原著，党员干部阅读了《习近平著作选读》和《习近平新时期中国特色社会主义思想专篇》，取得了良好的教学效果。
积极落实检查整改任务，严格落实“第一问题”制度正常化，及时组织学习和贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神。以党建为基础，注重提高组织能力，推动基层党建的规范化和规范化。贯彻基层党组织管理规定和“三课一课”制度，党支部根据需要对党建工作、党的诚信、思想工作、人才培养等进行研究。2月，我们召开了党的廉洁反腐工作会议，签署了党的廉洁和意识形态责任书，严格贯彻落实中央八项规定精神，定期进行警示教育，反对四风。严格执行协会意识形态工作责任制，不断加强网络通信平台、行业内部交流材料、展会、会议论坛等岗位平台的标准管理，牢牢掌握意识形态工作主动权。党支部开展了各种主题的党建工作，派协会工作人员到延安、梁家河、遵义等地进行党建学习和教育工作。组织党活动家参观中国共产党历史展览馆，并举办了以“重读红色经典，弘扬延安精神”为主题的晚会日活动。
通过一系列的教育工作，进一步加强了协会党建和党的诚信建设的基础工作，党的政策和上级党的组织精神在协会得到有效落实，党的执政基础在协会得到进一步巩固，保证了协会工作的正确政治方向。
2.认真研究和落实有关社会组织改革的政策。坚持科学民主会议，完善民主决策机制，加强协会各职能部门、分支机构的内部管理和规范运作，完善一系列规章制度，按照检查整改要求，制定了《人事管理办法》、《兼职人员管理办法》、《协会工作人员考核管理办法》、《意识形态责任制实施规定》。对《媒体平台管理其他管理办法》、《分公司人事管理办法》、《分公司评价管理办法》等进行了全面修订。
贯彻落实民政部《关于全国协会商会服务质量发展专项行动的通知》，制定年度重点工作计划，按规定落实自我纠正整改效果。该协会已成功成立。
按照有关管理办法，加强对协会各部门和分支机构的评价。通过完善定量评价机制，进一步提高了协会规范化管理水平，更好地发挥了依托协会商业服务平台开展服务业企业的能力，调动了员工的责任感和积极性，涌现了一批优秀的分支机构、部门和先进的个人。
3.提高协会从业人员的整体素质和工作能力。2023年，协会将继续开展内部培训，内容包括国家政策法规、行业形势分析、专业技术、行业管理、协会管理、法律知识等。
各位代表，2023年协会秘书处党建工作不断加强，会议理念不断深化，内部建设不断规范化，业务平台不断完善，工作领域不断扩大，服务能力不断提高，自身建设取得了一定成果。但是，面对新形势、新任务，我们要在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、诚信建设等方面不断提高。特别是在党建和产业管理、产业进步整合、完善科学规范治理机制、提升和培育核心竞争力、建设专业化的年轻劳动力、提升服务水平和可持续发展能力等方面，仍有大量工作要做。要加大改进力度，解决不足，要按照行业高质量发展的总体要求，不断增强责任感和使命感，努力提高服务能力，提高服务质量。
2.协会秘书处2024年工作方案
2024年，协会秘书处将坚持执行协会理事会确定的各项工作任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“扶政府、引领行业、服务企业”为使命，积极落实党和国家对协会组织提出的新任务和要求，重点落实以下6个领域的13项工作任务：
（一）继续深入学习习近平新时期中国特色社会主义思想，切实开展合作党建设和党的诚信建设;
要不断深入学习和贯彻党的二十大精神和党中央重大战略部署，及时掌握党的上级组织的最新精神。持续推进维修工作的实施。定期开展党的诚信建设和反腐警示教育。加强意识形态领域的工作，严格控制舆论立场。促进协会政治正确，上下同心，规范运作，努力工作，风好。
（二）认真研究和落实2024年党和国家经济工作的相关发展，深刻了解中央经济工作会议和全国两会的最新精神。
落实并完成理事会对协会秘书处工作的总体要求和目标，落实行业“稳前、促稳、稳前、前进、颠覆”的各项工作任务，为实现2024年行业稳定增长、构建现代化产业体系、培育和发展新质量生产力贡献协会智慧。
1.促进工业发展计划的实施和编制。要推动实现第十四个五年发展规划目标，提前规划好第十五个五年规划的筹备工作。研究和推进目标、任务、方法和举措，通过科技创新引领产业创新，培育和发展新的高质量生产力。要深入推进重大技术装备研究项目和产业基础改造项目的有效实施。
2.掌握集团标准项目、开发和推广的全过程管理;根据行业高端、智能、绿色发展的重点和行业企业的需求，有针对性的群体标准收集和编制工作;冰雪设备标准工作组和双碳标准委员会要进一步加大工作力度，充分发挥标准在引领新能源工程机械和冰雪设备发展方面的作用。
3.提供科技优质服务。及时、优质地完成“机械工业科学技术奖”相关奖项提名和企业科技成果评估、区域、企业战略规划制定等经济技术咨询服务。做好企业个人冠军，专业特刊新、中小企业和巨头企业推荐评审等。
（3）充分发挥桥梁作用，继续履行协会“支持政府、引领行业、支持服务企业”的责任和使命。积极开展政府部门的相关工作，及时反映会员企业的需求。
1.积极的建议。重点是推动大规模设备更新，为工程机械创造新的市场机遇，同时与国家有关部门合作，积极推进新能源工程机械的研发推广进程。
2.2024认真组织年度工程机械行业科技节、协会年会、各类会议、论坛，取得有效成果。
（四）积极推动落实民政部行业协会高质量发展“十批”专项行动计划，提高协会对行业高质量发展的整体服务能力和水平。
1.进一步加强会员服务的能力建设。我们将继续落实全体会员联络工作机制，继续探索为会员提供服务的途径。增加对中小企业的考察访问，提供精准的服务。
2.持续进行协会的统计和经济分析。继续完善协会现有统计体系，开展其他主要产品的统计工作，开拓统计工作新领域。创新新的统计方法，根据行业发展特点，加强对行业高质量发展统计指标的研究。继续扩大电气工程机械统计覆盖面。继续完善工程机械市场指数统计和公布工作。
3.稳步开展行业职业培训和职业能力评估。加强培训能力建设，积极培养高素质的产业团队，弘扬工匠精神，提升整个行业的素质能力。继续按照规定对行业企业进行信用评级。
4.继续发挥协会官网、和谐慧试点网、微信公众号、在线视频、微博、通讯等信息共享平台的作用。广泛传播国家政策和产业发展;完成《2024中国工程机械行业年鉴》的编辑出版。
5.加强行业自律。
（五）保持创新，进一步加强协会秘书处自身建设。
继续完善内部规章制度，加强实施和实施，提高规范化管理水平。进一步加强分支机构管理。加强人才队伍的培训和培养，把握协会人才队伍的层次建设。不断加强行业服务平台建设，提高行业发展的支撑能力和会员服务能力，做好协会产业链供应链工作委员会和再制造分会的设立，积极推动装备制造企业与建筑企业的定期交流平台建设。
（六）组织本协会主办的国内外重大展览会;
2024年上海BaumaChina博览会开幕。2025年BICES2025的准备工作开始了。组织了俄罗斯CTT、法国INTERMAT、巴西M&T Expo、土耳其KOMATEK等大型国际展览项目，为行业企业提供支持和服务。
各位代表，2024年的任务是艰巨而艰巨的。协会秘书处在理事会的正确领导下，在全体会员单位的大力支持下，积极努力，努力，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。
