新加坡:11月3日,新加坡贸易和工业部表示,新加坡将提出一项新法律,以规范对国家安全利益至关重要的实体的重大投资,无论是本地还是外国。
将在下周议会会议上提出的《重大投资审查法案》(Significant Investments Review Bill),将要求那些被认定为关键实体的企业,在所有权或控制权变更等方面通知或寻求当局批准。
它还将授权政府审查所有权或控制交易,并对任何违反新加坡国家安全利益的实体采取有针对性的行动。
MTI表示,该法案制定了一个新的投资管理制度,将适用于本地和外国投资,确保“所有投资者都有一个公平的竞争环境”。
新加坡目前依靠特定行业的法律——比如对外资所有权的立法限制,以及投资者必须获得相关监管机构批准的许可制度——来管理受监管行业的实体。其中包括电信、银行和公用事业。
贸易和工业部长甘金勇告诉记者,大多数关键实体已经受到现行法律的保护,因此新法案可能只会确定“少数尚未受到监管或监管不足的(实体)”。
MTI发言人在回答CNA的询问时表示,这种基于实体的指定方法将有助于确保满足国家安全利益,同时最大限度地减少对企业和投资者的潜在影响。
他表示,鉴于日益复杂的经济形势,新的投资管理制度是必要的。他重申了他在8月份提出的观点,当时他首次提到政府正在探索“新工具”,以管理对关键实体的重大投资。
“我们有具体的立法……但由于经济环境日益复杂,我们必须以更广泛的视角,考虑如何有效地管理这些关键实体所产生的风险,这些风险可能没有得到现有行业立法的充分保护,或者其中一些目前根本没有得到保护,”甘先生表示。
“它们可能从许可条例或合同条件的角度进行管理,但在可能出现紧急危机的情况下,这可能对我们来说是不够的。确保他们的连续性。
“因此,对我们来说,重要的是重新审视整体形势,看看我们如何才能更有效地管理这些重大投资可能带来的风险。”