超过200万公顷(500万英亩)的油棕、纸浆木和其他co .印度各地的衰退根据一项新的分析,由于企业未能恢复泥炭地的景观,这片土地很有可能被烧毁。
这相当于整个印度热带泥炭地面积的一半以上,面积相当于瑞士这就是我们的记忆。被认为是高火灾风险。
有很多人研究人员对政府命令和认证计划在防止泥炭火灾方面的有效性提出了质疑。
可持续棕榈油圆桌会议(RSPO)将其早期的火灾探测系统归功于其帮助成员公司实现可持续发展Ncessions的热点数量比no少但绿色和平组织等组织对这一发现提出了质疑。
雅加达——一项新的分析发现,印度尼西亚一片瑞士大小的热带泥炭地有很高的火灾风险。380万公顷(940万英亩)的土地中有一半以上位于企业特许经营区及其缓冲区内,几乎没有迹象表明企业正在采取必要措施防止这些富含碳的景观发生火灾。
泥炭监察机构Pantau Gambut对发放给棕榈油、纸浆木材、伐木和其他公司的2300多个特许权进行了分析,发现其中800多个特许权有很高的燃烧风险。
热带泥炭地在部分分解的植被的厚层中储存了大量的碳,这些植被构成了这一景观。在印度尼西亚,拥有泥炭地的公司通常会在种植前挖通运河,将泥炭层排干,使泥炭层变得极易燃烧。
政府要求特许权持有者在2016年至2019年期间恢复170万公顷(420万英亩)的泥炭地,并报告说,他们恢复了320万公顷(790万英亩),超过了目标。
但据Pantau Gambut称,在特许经营区和缓冲区内,仍有206万公顷(509万英亩)的泥炭未得到恢复,处于燃烧的高风险之中。该组织的研究员Wahyu Perdana说,许多公司没有采取必要的措施来补救排水问题,比如堵塞运河,让泥炭层再次吸收水分。
另一位Pantau Gambut研究员Almi Ramadhi将特许权持有者缺乏恢复工作归因于政府泥炭地和红树林恢复机构(BRGM)的有限监督。
“他们只(专注于)恢复村庄里的(泥炭地),”他表示,这在很大程度上让拥有特许经营权的企业自生自灭。
Wahyu说,2021年初,BRGM的任务范围扩大到包括红树林和泥炭地的恢复,这削弱了BRGM的权威。
他说:“这是一个更大的授权,但该机构的权力被削弱了,因为它不再能够监督[泥炭恢复]特许权。”
2021年,Pantau Gambut研究了7个省份的335个含泥炭的特许权,看看特许权持有人是否按照政府的要求恢复了这些特许权。
调查发现,几乎所有的国家(92%)都缺乏泥炭恢复基础设施,比如运河街区。只有不到2%的特许经营区拥有状况良好的泥炭恢复基础设施。
与此同时,许多特许经营区内的泥炭森林继续消失。
从2015年到2019年,Pantau Gambut在受保护的泥炭地区记录了536,918公顷(133万英亩)的树木覆盖损失,其中近80%在特许权范围内。
Pantau Gambut说,虽然这种损失包括人为驱动和自然原因造成的森林砍伐以及自然原因,但不排除“公司在受保护的泥炭地区开展活动”。
军官们试图扑灭加里曼丹中部泥炭地地区的大火。图片由Aulia Erlangga/CIFOR通过Flickr提供(CC by - nc - nd 2.0)。
棕榈油公司燃烧泥炭为种植园清理土地的做法由来已久,数百个油棕特许权被认定为火灾高风险地区。
棕榈油可持续发展圆桌会议(RSPO)是业界领先的认证平台,禁止其所有成员公司在运营中使用火。据RSPO保证总监Aryo Gustomo称,自2017年以来,该组织成立了一个测绘小组,负责监控成员的活动,以发现他们的特许经营权中任何燃烧的迹象。
该组织表示,再加上其成员努力探测热点并解决其特许边界内或附近的火灾,热点减少了。
根据RSPO的分析,在2019年9月10日至16日东南亚雾霾季节高峰期检测到的热点中,只有0.4%在RSPO认证的特许范围内。这次雾霾事件是由印度尼西亚大规模焚烧森林引起的,它释放出的浓雾一路蔓延到邻国马来西亚和新加坡,影响了数百万人。
RSPO表示,数据表明,认证是有效的。
然而,绿色和平组织称这些数据具有误导性,称一周的采样期太短,无法提供对RSPO特许权和火灾之间关系的可靠理解。
绿色和平组织说,RSPO使用的数据池也太大了,因为该组织计算了所有农业用地上的所有火灾热点,包括与火灾密切相关的纸浆木种植园。结果,RSPO统计了本周共有73,508个火灾热点,而成员特许经营区的火灾数量为278起。
绿色和平组织还表示,RSPO缺乏其成员的完整数据,因为许多生产商集团没有向RSPO申报其子公司或关联公司或特许权。
绿色和平组织表示,所有这些因素导致RSPO低估了其成员特许权的火灾程度。相比之下,该非政府组织自己的分析显示,RSPO成员与2019年的火灾之间存在密切联系。
根据绿色和平组织(Greenpeace) 2019年的一份报告,与印尼长期特许权火灾关系最密切的30家棕榈油生产商集团中,有21家是RSPO的全部或部分成员。报告称,2019年前9个月,在所有30个集团的种植园特许经营区发现的火灾热点中,这些RSPO成员及其同伙占了四分之三。
2016年发表在《环境研究快报》上的一项研究也通过比较2012-2015年RSPO认证特许权和非认证特许权的火灾,研究了RSPO在遏制火灾方面的有效性。
研究发现,当火灾发生的可能性较低时,即在湿润年份的非泥炭景观中,rspo认证的特许权的火灾活动明显较低。但是,当火灾的可能性很高时,在干旱年份的非泥炭地或泥炭地,就没有这种联系。
因此,该研究表明,RSPO只有在火灾可能性相对较低时才有效。
印度尼西亚2015年火灾和雾霾危机期间,一片泥炭地在燃烧。瑞德·巴特勒/蒙加贝
为了加强火灾探测和预防工作,RSPO于2021年建立了一个名为热点中心的在线平台。它使用一个由四颗卫星组成的舰队,提供印尼和马来西亚这两个最大的棕榈油生产国发现的热点和潜在火灾的近实时信息。
被确认在RSPO成员特许范围内的热点将触发通过电子邮件发送给特许持有人的警报。
RSPO的Aryo表示:“(通过警报)我们要求他们做出回应,并在必要时自己调查(火灾是否在他们的租界内)。”“在我们的机制中,除非有人投诉,否则我们不会进行调查。”
然后,RSPO收集响应并与第三方审计员共享,以进一步验证RSPO成员在审计过程中采取的行动。这些操作一旦被确认,就会记录在RSPO热点中心中。
Aryo说,新平台的目的是提高透明度和问责制,从而降低火灾和跨境雾霾事件的风险。研究已经表明,在rspo认证的特许经营区内,热点的数量远远少于未认证的特许经营区内。
截至2023年7月初,RSPO热点中心在RSPO认证的特许经营区内检测到33个热点,而未认证的特许经营区内检测到409个热点。
Aryo说:“我们将继续投资于技术,并探索新技术,以提高我们在火灾监测和会员方面的表现。”
横幅图片:2012年,印度尼西亚亚齐省泥炭沼泽的一个油棕种植园,据称是清理土地的大火产生的浓烟滚滚。图片由Dita Alangkara/CIFOR通过Flickr提供(CC by - nc - nd 2.0)。